中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議傳來好消息。第3354次會議審議通過《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（江西）實施方案》。近年來，我省在保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時，堅持以國家生態(tài)文明試驗區(qū)為龍頭，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，推動經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)同增效，努力走出一條具有江西特色的綠色發(fā)展新路子，全力打造中國美麗“江西樣板”。目前，我省生態(tài)優(yōu)勢進一步鞏固，森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%，濕地數(shù)量保持在91萬公頃，居全國首位。環(huán)境進一步改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達86.7%，地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率達84.3%，遠高于全國平均水平。資源利用效率進一步提高，生態(tài)文明體系進一步健全。在推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)過程中，我省以生態(tài)文明試驗區(qū)為引領(lǐng)，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)總體格局。完善發(fā)展理念，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，找準定位支點。明確了國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的“四個定位”，即山水林田湖系統(tǒng)治理示范區(qū)、中部地區(qū)綠色崛起引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護治理體系創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)扶貧共建共享示范區(qū)。圍繞“四個面向”，提出“四個支撐”，即強化規(guī)劃支撐，制定節(jié)水型社會建設(shè)等10余項專項規(guī)劃；加強工程支撐，今年重點實施山水湖田生命共同體等六大工程；加強政策支持，出臺農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例等30多項政策文件；加強試點支持，推進新增干水資源登記等30多個試點項目。對我省五大流域?qū)嵤┥鷳B(tài)補償，以體制機制創(chuàng)新為路徑，建立健全生態(tài)文明體系。堅持把體制機制創(chuàng)新作為生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，嚴格源頭防范制度，劃定“三條紅線”，分別劃定生態(tài)保護紅線，劃定保護范圍5.52萬平方公里，占全省國土面積的33.1%；劃定水資源紅線，制定水資源消耗總量和強度“十三五”雙控行動方案，下達全省水資源管理紅線控制指標；劃定土地資源紅線，全面劃定全市基本農(nóng)田3693萬畝?！斑^程嚴格管理”制度。加強過程監(jiān)控，嚴格實施全過程管理。打造河長制“升級版”，在實行地區(qū)與流域相結(jié)合的五級河長組織體系的基礎(chǔ)上，進一步強化和落實河長制責(zé)任制。打造生態(tài)補償“擴大版”，對江西省五大流域全部實施生態(tài)補償，覆蓋全省所有縣(市、區(qū))，首批生態(tài)補償資金20.91億元；啟動贛粵東江跨流域生態(tài)保護補償試點，國家和贛粵兩省每年安排補償資金5億元。打造環(huán)保督察“深度版”，持續(xù)推進流域水環(huán)境監(jiān)測權(quán)改革，匯集流域水質(zhì)自動監(jiān)測力量。創(chuàng)建11個* * *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。我省著力提升生態(tài)功能，筑牢生態(tài)安全屏障。以山水林湖為生命共同體，著力恢復(fù)提升自然生態(tài)功能。對實施全面的管理和控制

大力發(fā)展“生態(tài)化”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓好“大健康”產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一核三帶四板”大健康產(chǎn)業(yè)總體布局，初步建成宜春中醫(yī)養(yǎng)生、吉安休閑養(yǎng)生等一批重點基地。打造35個重點旅游產(chǎn)業(yè)集群，進一步唱響“江西風(fēng)景獨特”的旅游品牌。實施循環(huán)經(jīng)濟“新方案”，推動吉安、鳳城、樟樹、南昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市和國家公園循環(huán)化改造試點。全省城市生活垃圾無害化處理率超過80%。我省將以環(huán)保項目為重點，鞏固和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以人民群眾高度關(guān)注的環(huán)境問題為突破口，扎實開展“清、凈、水、凈土”行動。深入實施“清場”行動，推進大氣環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，建成省、南昌、九江三級空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。積極發(fā)展清潔能源，風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機分別達到122萬千瓦和228萬千瓦。深入實施“清潔水”行動，加大城市黑臭水體整治力度，認定26處，完成整治2處，開工建設(shè)15處。新建城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)2039公里，全省城鎮(zhèn)污水處理率達到88%。深入實施“凈土”行動。推進7個重點防治區(qū)重金屬污染監(jiān)測、控制和修復(fù)項目建設(shè)，重點行業(yè)重金屬污染物排放量連續(xù)3年下降。農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移、縣處理”處理體系基本建立，全省城市生活垃圾無害化處理率達到80.7%。同時，普及生態(tài)文化，提高生態(tài)意識，倡導(dǎo)綠色生活，大力營造全省生態(tài)文明建設(shè)良好氛圍。加快贛江干流區(qū)等生態(tài)經(jīng)濟“樣板”建設(shè)。下一步，我省將堅持改革創(chuàng)新，打造生態(tài)系統(tǒng)新優(yōu)勢。嚴格遵守生態(tài)空間保護紅線意見制度，推進環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)垂直管理改革，跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法督察，開展自然資源資產(chǎn)離任審計、排污權(quán)交易、自然資源權(quán)利登記等試點；堅持系統(tǒng)治理，打造生態(tài)質(zhì)量新優(yōu)勢。聚焦火電行業(yè)排污許可工作、大氣和水污染物總量減排，開展長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護專項整治、十大重點行業(yè)環(huán)境污染專項整治，加快污水、垃圾處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，堅持綠色發(fā)展，打造生態(tài)經(jīng)濟新優(yōu)勢。聚焦新制造經(jīng)濟、新服務(wù)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新興領(lǐng)域；實施企業(yè)技術(shù)改造“三千計劃”，深入開展節(jié)能低碳專項行動，加快資源循環(huán)利用。

用、清潔生產(chǎn)示范與工業(yè)污染治理等重點工程；堅持示范推廣，構(gòu)建生態(tài)創(chuàng)建新優(yōu)勢。推動資源整合，加快建設(shè)一批重大項目和**，打造一批在全國有影響的*樣板。著力實施以生態(tài)質(zhì)量提升、濕地保護、流域系統(tǒng)修復(fù)為重點的流域綜合治理工程，加快推進贛江干流地區(qū)、鄱陽湖周邊地區(qū)、撫河流域、昌銅沿線地區(qū)等生態(tài)經(jīng)濟“樣板”建設(shè)。堅持轉(zhuǎn)化促進，構(gòu)建生態(tài)惠民新優(yōu)勢。加快建立流域生態(tài)補償資金與扶持貧困群眾掛鉤機制，出臺生態(tài)環(huán)境良好地區(qū)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極引導(dǎo)綠色消費、節(jié)約消費、適度消費，推進生活方式綠色化。 來源：江西晨報

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