“守望相助，攜手共進(jìn)，讓祖國(guó)北方邊疆更加美麗”是黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的要求。聚焦全域旅游、四季旅游發(fā)展，實(shí)施“旅游”戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入，*建設(shè)、高效管理、全方位提升，打造“風(fēng)光旖旎的壯麗內(nèi)蒙古”品牌，把我區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地，是自治區(qū)黨委對(duì)內(nèi)蒙古旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新定位。近年來，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下，全區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。特別是2015年以來，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)旅游改革發(fā)展和投資消費(fèi)的政策措施。國(guó)家旅游局全面實(shí)施“515”戰(zhàn)略，自治區(qū)建設(shè)“國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地”取得進(jìn)一步進(jìn)展。自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)推動(dòng)實(shí)施“103”工程和“643X”品牌體系，創(chuàng)新旅游管理體制機(jī)制，全區(qū)旅游工作緊跟國(guó)家步伐邁上新的起跑線，品牌創(chuàng)建、全域覆蓋。全力推進(jìn)全域旅游今年，全國(guó)人大提出完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑和全域旅游。全球旅游業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。兩年來，內(nèi)蒙古旅游發(fā)展委員會(huì)緊緊抓住全球旅游發(fā)展機(jī)遇，加快旅游改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，以全球旅游為引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展理念，重新定位發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索全球旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路子，提出依托我區(qū)自然資源、文化淵源和區(qū)位特點(diǎn)，打造以“一廊一脈”為框架、四大旅游區(qū)為基地、五大協(xié)同發(fā)展區(qū)為延伸的十大核心區(qū)。根據(jù)國(guó)家旅游局實(shí)施全域旅游發(fā)展的總體部署，自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)爭(zhēng)取并積極推進(jìn)。阿拉善盟、鄂爾多斯市、興安盟、滿洲里市、二連浩特市、阿爾山市、額爾古納市、多倫縣等16個(gè)地區(qū)(盟市、祁縣)被列為國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。目前各地編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。為給全域旅游發(fā)展提供機(jī)制保障，自治區(qū)、盟市積極申請(qǐng)成立旅游發(fā)展委員會(huì)，協(xié)調(diào)成立旅游警察、旅游工商、旅游法院，全面建成“1/3”旅游綜合管理組織。年初，中央組辦批復(fù)同意內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局更名為旅游發(fā)展委員會(huì)，調(diào)整為自治區(qū)政府組成部門。4月19日，自治區(qū)編辦批準(zhǔn)在第十二聯(lián)合市、滿洲里市、二連浩特市成立旅游發(fā)展委員會(huì)。同時(shí)，察右中旗旅游綜合執(zhí)法局、額濟(jì)納旗“1/3”(旅游局和旅游工商分局、旅游警察大隊(duì)、旅游巡回法庭旅游市場(chǎng)監(jiān)管維權(quán)機(jī)制)、達(dá)茂旗1/3等機(jī)構(gòu)相繼成立。大力打造品牌產(chǎn)品品牌產(chǎn)品創(chuàng)建是內(nèi)蒙古旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要舉措。在產(chǎn)品開發(fā)和建設(shè)上統(tǒng)籌規(guī)劃，留有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展空間；在加強(qiáng)和完善品牌旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；深入挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，推動(dòng)旅游與文化深度融合，通過打造品牌景區(qū)拓展旅游文化深度融合空間，開發(fā)提煉民族民俗文化，讓品牌旅游區(qū)和品牌旅游路線產(chǎn)品成為核心任務(wù)

兩年來，自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，把握規(guī)劃實(shí)際，監(jiān)督建設(shè)，指導(dǎo)營(yíng)銷，加大政府扶持資金，推動(dòng)社會(huì)資本投入，極大地推動(dòng)了全區(qū)品牌旅游景區(qū)的創(chuàng)建。截至2016年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府已安排品牌景區(qū)地方債資金近10億元，帶動(dòng)全區(qū)15家品牌景區(qū)完成投資超100億元。A級(jí)景區(qū)37個(gè)，鄉(xiāng)村接待戶4217戶。如何穿針引線，構(gòu)建旅游品牌體系？自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)乘勢(shì)而上，以黃河、草原、冰雪、文化、民俗為主線，以“壯美內(nèi)蒙古美景”為總指揮部，重點(diǎn)打造北江天路、草原馬道、黃河紫子灣沙漠風(fēng)情線、蒙古金線、冰雪天路等品牌線路。目前，內(nèi)蒙古已與北京、上海、廣東、河北、安徽、山西、香港、澳門等地區(qū)簽訂旅游合作協(xié)議。與黑龍江、吉林、遼寧三省建立中國(guó)冰雪旅游促進(jìn)聯(lián)盟；蒙古國(guó)、京津冀、陜甘寧蒙、滬皖蒙、粵蒙等區(qū)域旅游合作相繼啟動(dòng)；與福建、江西、湖南、蒙古、俄羅斯等8個(gè)省區(qū)建立了“萬里茶道”國(guó)際旅游聯(lián)盟。隨著我區(qū)旅游推廣措施的不斷完善，萬里巡展、品牌推廣等宣傳發(fā)揮了顯著作用。聚焦“旅游”實(shí)施兩年來，自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)大力實(shí)施“旅游”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)溝通，建立一體化發(fā)展機(jī)制，積極構(gòu)建“一業(yè)興旺、百業(yè)興旺”的大旅游格局。日前，自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)和交通運(yùn)輸廳聯(lián)合編制發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)品牌旅游景區(qū)創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃》。據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”旅游公路建設(shè)規(guī)劃》，內(nèi)蒙古將累計(jì)建設(shè)旅游主干道和景區(qū)10664公里，總投資1068.1億元。與衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合發(fā)布《規(guī)劃》。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的實(shí)施意見》。與包括發(fā)改委在內(nèi)的11個(gè)部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)旅游全域化發(fā)展的實(shí)施意見》。目前正在與宣傳部合作制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村（牧區(qū)）旅游扶貧工程行動(dòng)方案》，開展文化與旅游融合系列工作。自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)大力實(shí)施旅游文化體育，在內(nèi)蒙古成功打造內(nèi)蒙古旅游那達(dá)慕大會(huì)、內(nèi)蒙古民族服飾藝術(shù)節(jié)、中國(guó)旅游日等品牌旅游節(jié)，推出《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展行動(dòng)方案》、《千古馬頌》、《鄂爾多斯婚禮》等*文化演藝產(chǎn)品。固體

施旅游+鐵路，推出了茶葉之路、口岸號(hào)、草原之星、胡楊號(hào)等*旅游專列產(chǎn)品；實(shí)施旅游+農(nóng)業(yè)，自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)積極與農(nóng)業(yè)部門共同開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。目前，內(nèi)蒙古有國(guó)家和自治區(qū)級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建，分別達(dá)到8個(gè)、10個(gè)和12個(gè)、49個(gè)。持續(xù)開展廁所革命2015年，國(guó)家旅游局提出廁所革命3年行動(dòng)計(jì)劃。在自治區(qū)政府的堅(jiān)定支持下，自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)全力推進(jìn)廁所革命。2015年內(nèi)蒙古共新建、改建旅游廁所772座，超出計(jì)劃任務(wù)的2.24倍；2016年內(nèi)蒙古將廁所革命范圍擴(kuò)大到交通沿線、城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)等場(chǎng)所，建成廁所1147座（不含各盟市集中定制的1000座移動(dòng)水沖式廁所），同比增長(zhǎng)48%，提升了旅游服務(wù)品質(zhì)。在實(shí)施廁所革命工作中，自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)強(qiáng)化責(zé)任管理，保證旅游廁所設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、規(guī)范，保證新建、改建旅游廁所質(zhì)量和數(shù)量；以干凈衛(wèi)生、使用方便為**原則，同時(shí)注意增設(shè)殘疾人無障礙通道、便位、兒童洗手池等細(xì)節(jié)，在外觀設(shè)計(jì)上，有新意、有創(chuàng)意，因地制宜地體現(xiàn)民族和地方特色。呼倫貝爾盟、錫林郭勒盟、赤峰市等草原資源豐富的地區(qū)，在旅游廁所建筑外觀上保持著與蒙古民族文化的統(tǒng)一性，蒙古包式圓形穹頂和具有民族特色裝飾的設(shè)計(jì)，將蒙元文化深深刻在了建筑物上，旅游廁所成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。在沙漠、高山等沒水沒電的偏遠(yuǎn)地區(qū)，自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)積極引導(dǎo)，因地制宜采用新技術(shù)、新材料建設(shè)廁所，用科技成果武裝廁所，使廁所符合現(xiàn)代時(shí)尚、方便實(shí)用、節(jié)能節(jié)水、保護(hù)環(huán)境等要求，讓廁所更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保、更便捷、更人性、更易維護(hù)、更耐用。數(shù)據(jù)顯示，在內(nèi)蒙古的A級(jí)景區(qū)，廁所與景區(qū)風(fēng)景、建筑自然融合且干凈、衛(wèi)生、整潔，游客滿意度同比提升5個(gè)百分點(diǎn)；交通沿線驛站、旅游廁所配套設(shè)施進(jìn)一步完善，維護(hù)和管理水平明顯提高，游客滿意度同比提升6個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)旅游扶貧小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。近年來，自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)加快鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平，保障和促進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落地生根、開花結(jié)果，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游富民工作新局面。蒙兀室韋蘇木在旅游扶貧政策引導(dǎo)下，鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)戶年平均收入10~12萬元，騎馬游經(jīng)營(yíng)戶年平均收入4萬元，農(nóng)牧民平均收入達(dá)3萬元以上，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。旅游發(fā)展拉動(dòng)了賓館、酒店、旅游商品銷售產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐步成為室韋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。**民族鄉(xiāng)東光村從一個(gè)窮困的小山村發(fā)展成為集民俗表演、美食、購(gòu)物、休閑農(nóng)業(yè)觀光為一體的民俗旅游小鎮(zhèn)。目前，從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶占東光村總戶數(shù)的33%，有20家特色家庭游旅游戶、3家賓館、1家泡菜加工體驗(yàn)學(xué)校、4家旅游紀(jì)念品店。在草原上發(fā)展牧家樂，在大興安嶺發(fā)展林家樂，在黃河岸邊發(fā)展?jié)O家樂，在河套平原等農(nóng)區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前，內(nèi)蒙古共有農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)597家、鄉(xiāng)村旅游接待戶4317家（含星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶462家），2016年接待鄉(xiāng)村旅游游客超過3000萬人次，同比增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入609億元，同比增長(zhǎng)21.8%。全區(qū)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)牧民直接從業(yè)15萬人，帶動(dòng)間接從業(yè)60多萬人，全區(qū)57個(gè)國(guó)貧、區(qū)貧旗縣的294個(gè)村（嘎查），近3.5萬貧困人口通過旅游脫貧，占2016年全區(qū)脫貧人口總數(shù)的14.6%。今年，內(nèi)蒙古還將推動(dòng)100個(gè)建檔立卡貧困村、2萬個(gè)建檔立卡貧困人口脫貧，直接帶動(dòng)3萬貧困人口脫貧，間接帶動(dòng)5萬貧困人口脫貧，使全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)村（牧區(qū)）旅游扶貧重點(diǎn)村（嘎查）年旅游經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到50萬元，貧困人口年人均旅游收入達(dá)到5000元以上；將鄉(xiāng)村（牧區(qū)）旅游與全域旅游相結(jié)合，創(chuàng)建5個(gè)鄉(xiāng)村（牧區(qū)）旅游集聚區(qū)、10個(gè)文明鄉(xiāng)村（牧區(qū)）旅游示范村，新增星級(jí)接待戶100戶。內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局更名為旅游發(fā)展委員會(huì)，成為自治區(qū)政府組成部門，標(biāo)志著構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)綜合治理機(jī)制的重大創(chuàng)新和歷史突破，將進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)能與后勁。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用將越來越大，加快旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、成立旅游發(fā)展委員會(huì)是大勢(shì)所趨。更名，不僅是名稱的變化，而是在行政主體、機(jī)構(gòu)人員、職責(zé)權(quán)限等方面都有了實(shí)質(zhì)性調(diào)整。新機(jī)制催生新活力，新機(jī)遇激發(fā)新作為。通過旅游體制機(jī)制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游部門綜合協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)跨界融合的統(tǒng)籌整合，進(jìn)一步強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素的打造提升，發(fā)揮內(nèi)蒙古旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地”建設(shè)，把旅游業(yè)培育成重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（文任阿龍） 來源：內(nèi)蒙古旅游發(fā)展委員會(huì)

文章來源:  內(nèi)蒙古中旅旅行社? http://www.akatexas.com/neimengguzizhiqu/